Reocín Puede saca adelante su propuesta para la rebaja del IBI

En el último Pleno Ordinario, celebrado el pasado 7 de noviembre, el Grupo Político Municipal Reocín Puede presentó una moción para instar a la Dirección General del Catastro a iniciar una nueva ponencia de valores catastrales para el Municipio de Reocín.

La presentación de esta propuesta es la acción política que ha puesto sobre la mesa de la Corporación Municipal una reivindicación de los vecin@s de Reocín que, año tras año, han visto incrementar su recibo del IBI a la vez que se iban devaluando sus propiedades. La explicación a esta situación se debe a que el valor catastral de referencia utilizado se basa en la ponencia de valores catastrales que la Dirección General del Catastro dictamina para los inmuebles de cada municipio y que no es revisado y actualizado en función de las fluctuaciones del mercado inmobiliario, sino que los valores se mantienen fijos a lo largo de muchos años. De esta manera, mientras la crisis económica ha seguido devaluando los precios en el mercado inmobiliario, el valor catastral ha permanecido inamovible. La pregunta es, por tanto, desde cuándo no se ha revisado este valor? Pues bien, la última ponencia de valores catastrales en el municipio de Reocín data del año 2011. Esta revisión supuso un fuerte incremento de los valores catastrales con respecto a la ponencia anterior, que quedó reflejado en el recibo del IBI del año 2012. A partir de ahí, este valor, ya de por sí elevado, ha permanecido, mientras que el valor de mercado de los inmuebles ha continuado en caída libre. Esta situación no ha pasado desapercibida para los vecin@s de Reocín, que no entendían como era posible que el recibo del IBI continuara en valores tan altos cuando sus propiedades seguían devaluándose año tras año, generando una enorme indignación.

Desde el Grupo Político Municipal Reocín Puede no podíamos mantenernos ajenos a esta realidad, de tal manera, que comenzamos a indagar en la Ley del Catastro Inmobiliario, a través del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, que lo regula. De esta forma, descubrimos que los ayuntamientos podían, a iniciativa propia (siempre que se pusieran de manifiesto unas diferencias sustanciales entre los valores de mercado y los que sirvieron de base para la determinación de los valores catastrales vigentes), solicitar el inicio de un nuevo procedimiento de valoración colectiva de bienes inmuebles de una misma clase (artículo 28.2 del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo). Considerando que las circunstancias que pueden justificar esta solicitud se encuentran presentes en nuestro municipio, decidimos presentar esta propuesta a la Corporación Municipal, para que, en caso de aprobarla, el Ayuntamiento de Reocín iniciara la tramitación, instando a la Dirección General del Catastro, para el inicio de una nueva ponencia de valores catastrales.

La moción presentada por el Grupo Político Municipal Reocín Puede fue aprobada de manera unánime por la Corporación Municipal, lo que supone el primer paso para adecuar el IBI a la realidad del mercado inmobiliario, y una rebaja importante del coste de este impuesto para los vecin@s. Como hemos dicho, sólo se trata de un primer paso, ya que habrá que formalizar la petición justificada del Ayuntamiento de Reocín a la Dirección General del Catastro, quien, en función de los plazos legalmente establecidos, iniciará una nueva valoración, cuyo resultado será obtener una nueva ponencia de valores catastrales para nuestro municipio. Por consiguiente, no esperen sorpresas en su recibo del ejercicio 2017, pero sepan que se está trabajando para obtener una rebaja más acorde con la situación económica que estamos atravesando.

«Aunque la mona se vista de seda, mona se queda»

La (in)coherencia viene ligada a la vieja política del mismo modo que las «Cajas B», las «puertas giratorias» o la sumisión a los poderes económicos. En Reocín no somos ajenos a ella. Para explicarlo vamos a contar una historia (no una de ficción sino una historia real):

El 6 de julio de 2015, según reza en acta, se celebró Pleno Ordinario en el Ayuntamiento de Reocín. Llegados al punto 4º del Orden del Día Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2014, ocurrió lo siguiente:

«Abierto el turno de intervenciones, tomó la palabra D. Mario Iglesias Iglesias, por el Grupo Socialista, quien expuso que, si bien daban el visto general a la Cuenta General, no iban a votar a favor de su aprobación, sino que se iban a abstener por haber encontrado entre la documentación adjunta a la misma un informe de Intervención donde se formulaba un reparo suspensivo relativo al pago de una cantidad de 5.507,91€«.

Igualmente, «La portavoz del Grupo Regionalista, Dª Erica Fernández Ruíz, manifestó que su grupo se abstendría por el mismo motivo (el reparo citado), pero que, con esa salvedad, entendía que, en general, el resto de la Cuenta contaba con el respaldo de los técnicos, por lo que no votarían en contra.»

Curiosamente, en el Orden del Día del Pleno Extraordinario celebrado el 9 de septiembre de 2016, se podía leer en el punto 4º, Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2015. Según se expone, literalmente, en las conclusiones del Informe de la Intervención Municipal respecto a la Aprobación de la Cuenta General 2015, en su punto primero, dice:

– PRIMERO, durante el ejercicio 2015 se presentaron dos reparos suspensivos:

1.- Improcedencia de utilización del remanente de tesorería como fuente de financiación de modificaciones presupuestarias, dándose un incumplimiento del Principio de Sostenibilidad Financiera, por importe total de 17.989,85 euros.

2.- Omisión de la propuesta de gasto, con la consiguiente realización de un gasto sin la existencia de crédito suficiente para ello.

Ambos resueltos por el Decreto de Alcaldía 146/2015 de 5 de mayo, siendo competencia del Pleno Municipal el levantamiento del mismo.

Como ya pueden comprender, la gravedad de esta conclusión no radica tanto en la cantidad económica ni en la irregularidad administrativa (que también), sino en el hecho de que, aun habiendo sido advertido de que no era competencia suya, el Alcalde resolvió, de mutuo propio, el levantamiento de los reparos, actuando en contra del Reglamento, de la advertencia de la Intervención Municipal y del Pleno del Ayuntamiento de Reocín. Lo que viene siendo pasar por encima de la legislación, de la institución y de la representación de los ciudadanos.

Llegado el momento de la votación para la Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2015, ocurrió lo siguiente:

– El partido al que pertenece el ex-alcalde firmante del Decreto 146/2015, votó favorablemente, del mismo modo que hizo en la Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2014. Nada nuevo.

– En virtud de las conclusiones emitidas por la Intervención Municipal en su Informe, el Grupo Político Reocín Puede no se hizo co-responsable de la Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2015, igual que no lo había hecho en la Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2014 por, exactamente, los mismos motivos (bueno, en aquél caso sólo se había planteado un reparo suspensivo y en éste, se habían producido dos) y, por tanto, votó en contra de tal aprobación. Nada nuevo.

– Llegado el turno de votación tanto del PSOE como del PRC, ¡OH, SORPRESA!, votaron a favor de la Aprobación de la Cuenta General del ejercicio 2015. Sin rubor ninguno, «donde primero dijeron digo, ahora dijeron Diego». ¿Qué pudo haber cambiado durante este año? Nos hemos perdido algo que pueda «justificar», medianamente, este acto de incoherencia política. Sin explicación ni argumentación alguna, por qué se ha pasado de « abstener por haber encontrado …. un reparo suspensivo relativo al pago de una cantidad de 5.507,91€» a votar favorablemente existiendo un reparo suspensivo relativo al pago de una cantidad de 17.989,85 euros, más otro por «Omisión de la propuesta de gasto, con la consiguiente realización de un gasto sin la existencia de crédito suficiente para ello». Nada nuevo, tristemente. «Aunque la mona se vista de seda, mona se queda».

UN AÑO EN EL AYUNTAMIENTO

Se cumple hoy un año desde que los vecin@s de Reocín decidieran que era necesario un cambio en la política municipal, en el fondo y en las formas, motivo por el cual nos designaron como su representación dentro del Ayuntamiento, para ser sus ojos y sus oídos, con el fin de saber la situación real del mismo y entender las razones que nos han llevado a soportar una deuda cercana al 100% del presupuesto de un ejercicio completo, lo cual impide realizar inversiones y mejorar los servicios públicos del municipio pese a pagar cada año más impuestos y mayores tasas.

A las dificultades de enfrentarse al sistema tradicional, perfectamente ajustado y homogéneo, de los partidos clásicos (ya estén en el gobierno o en la oposición), nos encontramos nuestras propias limitaciones como vecin@s corrientes ante el desconocimiento de la compleja organización administrativa que supone un Ayuntamiento. El reto no era fácil, más aún, siendo 1 sobre 13.

Durante este año, hemos aprendido mucho, cometido errores y obtenido algunas satisfacciones. Es por ello, que presentamos este resumen de lo más significativo (que no lo único) sobre lo que hemos puesto nuestro empeño y el resultado obtenido que, al no depender sólo de nuestra voluntad política, a veces se ha quedado en tierra de nadie, bien porque han evitado el debate o bien porque no han cumplido con lo acordado. En cualquiera de los casos, sirva este recordatorio para denuncia ante los vecin@s de Reocín:

PLENO ORDINARIO 6 DE JULIO DE 2015

1- Presentamos, conjuntamente con el PRC y el PSOE, una moción para realizar una Comisión de Investigación para entender las actuaciones que dieron lugar al P.O. 423/2012, cuya sentencia definitiva obligaba al Ayuntamiento a abonar a la empresa Construcciones y Excavaciones Aníbal S.L. más de 70.000€ a los que se añadían otros más de 21.000€ por intereses de demora.

A día de hoy, pese a que en el Pleno de enero de este año el Alcalde se comprometió a resolver esta cuestión antes de dos meses, no se ha realizado ninguna reunión de la Comisión de Investigación y sólo se ha facilitado la documentación obrante en el Ayuntamiento.

2- Planteamos «Que los Plenos del Ayuntamiento de Reocín sean grabados en vídeo y hechos públicos, para conocimiento de todo aquél vecin@ que no pudiera, por cualquier motivo, asistir a los mismos.». Entendiendo que esta medida mejoraba la transparencia y la participación ciudadana.

A día de hoy, pese a que se aprobó por unanimidad llevar esta moción a la Comisión Informativa pertinente y hemos preguntado y rogado en varios Plenos posteriores al respecto de esta medida (tan extendida en los consistorios de toda España), continua sin haberse tratado el tema.

3- Planteamos una moción para que los grupos políticos pusieran a disposición del Pleno la contabilidad de las dotaciones anuales que se les asignaban para su actividad política durante los últimos diez años y que financiamos los vecin@s de Reocín. Esta petición se realiza a sabiendas de que se trata de una forma de financiación ilegal de los partidos políticos como se explica en el siguiente enlace: http://infohuevar.es/2015/06/24/como-se-han-financiado-ilegalmente-los-partidos-a-nivel-local-y-como-evitarlo-a-partir-de-ahora-2/

Como ya imaginarán hubo 1 voto a favor y 12 en contra de esta medida de transparencia.

4- Planteamos la realización de una Auditoría de la Deuda que permitiera entender a los vecin@s de Reocín las razones que han llevado al Ayuntamiento a la situación de deuda actual. Esta medida (que debería ser obligatoria por legislación) fue aprobada por unanimidad de la Corporación para ser tratada dentro de la Comisión de Hacienda. Tras un fin de semana, en el mes de noviembre, de recogida de firmas en la calle para volver a solicitarla, se consiguió una primera (y a la postre, última) reunión para abordar la Auditoría. En esta reunión se decidieron los primeros pasos a dar, solicitando a la Intervención Municipal un informe sobre lo presupuestado y lo realmente gastado durante los últimos diez años, a fin de esclarecer los ejercicios de mayores desviaciones. El 12 de febrero se emitió el informe por parte de la Interventora Municipal.

A día de hoy, no se ha vuelto a oír hablar del tema más allá de las preguntas presentadas en los diferentes Plenos posteriores por parte de nuestro grupo político solicitando explicaciones al bloqueo de esta Auditoría.

5- Preguntamos al respecto del compromiso electoral de redactar un Reglamento de Participación Ciudadana. Según consta en el acta, el Alcalde y el Primer Teniente de Alcalde se comprometieron a estar trabajando en él antes de final de año.

6- Rogamos se tuviera en consideración la exención de tasas para el uso de las piscinas municipales de aquellas familias del municipio en situación de exclusión social.

Este ruego fue incluido (tras la modificación de la primera propuesta de la Comisión Informativa a interpelación del grupo político Reocín Puede) en la propuesta de modificación de tasas de las piscinas municipales, aprobándose en el último Pleno Extraordinario celebrado el 12 de mayo la modificación de la Ordenanza Fiscal que regula las mismas.

PLENO ORDINARIO 7 DE SEPTIEMBRE DE 2015

1- Apoyamos la voluntad política del equipo de gobierno de resolver la regularización de las Escuelas Deportivas Municipales y el problema del transporte escolar en Puente San Miguel.

2- Planteamos una moción para solicitar informe a la Intervención Municipal acerca de la posibilidad de realizar amortizaciones de las deudas contraídas con el estado, con el fin de ajustar un Plan de Amortizaciones y reducir el incremento de deuda que suponía la práctica del fraccionamiento de las mismas. Fue rechazada por el equipo de gobierno.

3- Comenzamos a preguntar por los incumplimientos de lo acordado en el Pleno del 6 de julio. «Estamos en ello» decía el Alcalde, según el acta.

PLENO ORDINARIO 9 DE NOVIEMBRE DE 2015

1- Presentamos una moción para declarar al Municipio de Reocín opuesto al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TTIP). Fue aprobada con la única abstención del PP. (Ya aparecemos en el listado de municipios opuestos al TTIP. Enlace: http://www.noalttip.org/mociones/).

2- Planteamos una moción para adherir al municipio de Reocín a la Declaración sobre Autonomía Municipal y Financiación Local que se está recogiendo por todos los municipios de España, en contra de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera del PP que asfixia a las Administraciones Locales. Fue rechazada con 3 votos en contra, 1 a favor y 8 abstenciones.

3- Planteamos «Que el Ayuntamiento establezca unos servicios mínimos en horario vespertino de atención al ciudadano, encaminadas a la entrega de solicitudes en ventanilla o la recogida de documentación, así como aquellas gestiones de tramitación de entrega-recogida.» Esta medida está encaminada a facilitar las gestiones con el Ayuntamiento de aquellas personas cuyo horario laboral resulta coincidente con el horario de atención al público del Ayuntamiento. Fue rechazada por el equipo de gobierno.

4- Presentamos un borrador de Reglamento de Participación Ciudadana para ser incluido como documento de trabajo en la Comisión Informativa pertinente. Además, pretendíamos colaborar con el equipo de gobierno para dar cumplimiento a su palabra de estar trabajando en él antes de final de año. Al Alcalde le pareció «bastante decepcionante», según consta en acta. A día de hoy no se ha producido ni una sola reunión para abordar este tema, pese a que se aprobó con la abstención del PP.

5- Planteamos «Que la pertinente Comisión Informativa desarrolle un Reglamento de Organización Interna del Ayuntamiento de Reocín conforme a la legislación vigente y lo presente al Plenario municipal para ser aprobado.» Esta medida fue propuesta por el anterior Secretario Municipal en aras de resolver las enormes dificultades de participación que se producían al interpretar el Reglamento General. Muchos son los Ayuntamientos que ya han desarrollado el suyo propio, más actual y personalizado para cada municipio que el general. Fue rechazada por el equipo de gobierno.

PLENO ORDINARIO 11 DE ENERO DE 2015

1- Planteamos una moción para la exención de tasas de agua, basuras y alcantarillado para las personas en situación de exclusión social censadas por los Servicios Sociales del Ayuntamiento. Fue rechazada por el equipo de gobierno, entendiendo que esta medida de emergencia no era urgente.

2- Planteamos una moción para que se deje de cobrar la tasa por los servicios de alcantarillado y depuración de las aguas residuales a aquellos vein@s que carezcan de la prestación real de este servicio. Fue rechazada por el equipo de gobierno.

PLENO ORDINARIO 7 DE MARZO DE 2015

1- Rogamos al equipo de gobierno se resolviera de una vez el tema de la falta de privacidad en la oficina de Servicios Sociales del Ayuntamiento (gestionado por la Mancomunidad Altamira-Los Valles) separando físicamente los dos despachos habilitados, por una cuestión de sensibilidad y por el derecho a la intimidad como exigencia legal, y que se venía pidiendo desde hace 8 años (dos legislaturas).

Hace dos semanas tomaron posesión de las rehabilitadas dependencias los Servicios Sociales, las cuales hemos tenido oportunidad de visitar y recoger la gran satisfacción que les ha supuesto para el desarrollo de su trabajo.

2- Rogamos se realice una Auditoría Técnica y otra Económica de la Mancomunidad Altamira-Los Valles, a la cual pertenece el Ayuntamiento de Reocín, y que nunca antes se ha realizado. Dudamos de la voluntad política de realizarla.

3- Se pidió mayor diligencia para resolver la situación de fincas en abandono en núcleo urbano por el peligro que pueden suponer y los problemas de salud pública que pudieran derivarse.

4- Se preguntó si el Ayuntamiento había solicitado la exención del pago de la tasa por vertidos al Gobierno de Cantabria en aquellos lugares donde no se presta este servicio que si se cobra.

PLENO ORDINARIO 2 DE MAYO DE 2015

1- Pedimos explicaciones de los incumplimientos manifiestos por parte del Alcalde respecto a la Comisión de Investigación por el caso de la empresa Aníbal, el bloqueo de la Auditoría, grabación en video de los Plenos, Reglamento de Participación Ciudadana,…………

Con todo esto, serán los vecin@s de Reocín los que hagan su balance de lo acontecido durante este año de legislatura que ya ha pasado. Por nuestra parte, continuaremos trabajando según el mandato que nos fue encomendado el 24 de Mayo de 2015, abiertos siempre a su participación y dispuestos a responderles con la misma diligencia que hasta ahora. Gracias por su apoyo y confianza.